الجريمه المنظمه

 المقدمه:

في اواخر القرن العشرين بدأت الجــــريمه المنظمــه تحتل مــــكان الصداره بين المشكلات الامنيه الاكثر خطورة في العالم ومع اطلاله القرن الحادي والـــعشرين قفزة ظاهرة الجريمه المنظمه الى مقدمة المخاطر الامنيه كنتاج للمتغيرات الكبيرة التي افرزتها الظروف والمعطيات السياسيه والاقتصاديه والاجتماعيه العالميه ولعل مـــــــن ابرز هذه المتغيـــرات النــمو الشامل والمتسارع للانشطه التجاريه والماليه والاقتصاديه وما صاحبها من تطور في وسائل الاتصال الحديثه واجهزة الحاسوب والتقنيات وابعاد العولمه بما تعنيه من تسهيلات تمكنها من تجاوز الحــدود الوطنيه في التجارة وتداول الاموال ومما يضاعف خطورة الجـــريمه المنظـــــمه ارتباطها بالاقتصاد وحركة المال وتهديدها المباشر لبرامج التنميه الاجتماعيه والقيم والتقاليد الانسانيه فالجريمه المنظمه ترتبط بكافة الممارسات اللاخلاقيه كالغش والاحــــــتيال وترويج المخدرات وتهريب اسلحة الدمار وتجارة الجنس وغسيل الاموال والاتجار بالمعلومات .

وتحسبا لعواقب هذه الظاهرة بدأت الاجهزه الامـــــــنيه والمنظمات الدوليه المعنيه بالتصدي لظاهرة الجريمه المنظمه من خلال برامجها وسياساتها الجنائيه .

لقد باتت الجريمه بمختلف صورها وشكالها المتجدده على رأس قائـــمة اهتمامات صناع القرار على المستويات الوطنيه والاقليميــه والدوليه لكونها المعظله الدائمه

التي تقلق طمأنينة المجتمعات كافة تأخذ من مالها وجهدها وتعكر صفوها وتعيق نموها وزدهارها.

ومما يدعو للخوف ان الجريمه تسجل كل يوم تطورا جديدا في انماطها وستحداثا في اساليبها والمضاعفات في الخسائر الناجمه عنها وفي تكاليفها الماليه .

لقد اصبحت الجريمه مهنة تستقطب مختلف الكفاءات والخبرات اذ ان عائداتها الاقتصاديه المغريه باتت تنافس عائدات غيرها من المهن الشريفه فبعد ان كانت الجريمه تأخذ اصبحت تدفع وتقدم عائدات مجزيه للعاملين بها من الاشرار والمارقين على الانظم والقوانين .

والخطورة هذه الظاهرة وأبعادها الاقتصاديه والاجتماعيه انتقلت المنظمات الدوليه وفي مقدمتها الامم المتحده بكثير من برامجها وسياساتها الجنائيه الى التصدي للجريمه المنظمه ، وجرائم الاخرى المتصله بها مثل الاتجار في المخدرات والمعلومات وغسيل الاموال والتهريب من الضرائب ومن اجل ذلك عقدت خلال الاعوام القليله الماضيه عدة لقاءات ومؤتمرات علميه لمواجهة مخاطر الجريمه المنظمه ومن اهم تلك اللقاءات علم الاجرام الدولي الذي عقد في سيؤول عام 1998م ومؤتمر التحقيق في القضايا الجريمه المنظمه الذي عقده في جوهانسبيرج بجنوب افريقيا عام 1998 م والندوه العلميه للعلوم الامنيه بالاسكندريه بالتعاون مع الاكاديميه العربيه للعلوم والتقنيه لعام 1998م

فالجريمه المنظمه مرتبطه بالعولمه ونظم المعلومات وتقسم العولمه الى مجالات ثلاث .

1-المجال الاقتصادي

2-المجال السياسي

3-المجال القانوني

ومن ثم قسم المجال القانوني الى :

أ-الجريمه المنظمه.

ب-الارهاب

فالصراع الفكري الذي لازم محاولات تطوير استراتيجيه دوليه لمواجهة الجريمه المنظمه فهيه تتميز عن غيرها من الجرائم الارهابيه واشك بامكانية استطاعة المنظمات الدوليه من تعريف الجريمه المنظمه كما فشلت في تعريف الارهاب.

والتعريف الجريمه المنظمه وانماطها استعرض تاريخ الجريمه المنظمه وجذورها واستعرض عدد من الدراسات والبحوث التي عالجت التعريف والانماط وركز على اهداف الجريمه كعنصر اساسي من عناصر تعريف الجريمه المنظمه .

والامؤتمرات الدوليه التي كانت الجريمه المنظمه احد محاورها مؤتمر نابلي للجريمه المنظمه لعام 1994م ومؤتمر الامم المتحده التاسع لمنع الجريمه ومعامله المذنبين الذي عقد  عام 1995م في القاهره ومؤتمر اولتراخت عام 1997 ومؤتمر كوبي في اليابان1998م والمؤتمر الدولي العلمي الاجرامي الذي عقد في سيؤول عام 1998م مشيرا الى دور الدول العربيه في هذا المؤتمر الاخير حيث نظمت شرطة الشارقه ندوه حول الجريمه المنظمه على هامش ذالك المؤتمرعرف عدد من من التعريفات طرحت في تلك المؤتمرات والمسميات المعروفه كالمافيا والياكوزا والترياد الصينيه الكارتل والكولوميث والمافيا الروسيه ويوجد صعوبه في تعريف مصطلح الجريمه المنظمه وصعوبة التميز بين الجريمه المنظمه والجريمه المنظمه العابره للحدود يقسم التعريف الى .

1-التعريف الاجرامي

2-التعريف بالمثل

كمنهج مقبول لتعريف مصطلح الجريمه المنظمه وعلى ضؤ ذلك لخص لتحديد السمات  هي:

1-التشكيل الهرمي

2-القواعد العرفيه الملزمه

3-تنظيم منهجي عصري

4-الاحتكار

5-التهديد والعنف

كسمات مميزه تساعد على تعريف الجريمه المنظمه واحاول حصر انماط الجريمه وبيان حجمها وتحديد انماطها بالوصف بانها جريمه منظمه وهي:

1-غسيل الاموال

2-الارهاب

3-سرقة الاعمال الفنيه

4-تهريب الاسلحه

5- خطف الطائرات

6-القرصنه البحريه

7-سرقة السيارات

8-الغش في التأمينات

9-جرائم الكومبيوتر

10-جرائم تلوث البيئه

11-تهريب المهاجرين

12-تجارة الاعضاء البشريه

13-الافلاس بطريق الغش

14-التسرب الى عالم رجال الاعمال

15-الفساد

16-جرائم اخرى

الاحصائيات المسجله

اما بالنسبه للاحصاءات وبيان حجم الجريمه فأن الجريمه المنظمه شكلت (1-2%)من الجرائم المرتكبه في ايطاليا عام 1991 – 1996 اذ أن المدانين في الجريمه المنظمه شكلوا (  13،9-15%) من نزلاء السجون في ايطاليا في الاعوام 1993-1997م وان معدل الجريمه المنظمه في ايطاليا يقدر بحوالي 5% الى 4% لكل 100 الف من السكان